กรอบการกำหนดราคาพอร์ต

ค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายที่เรียกเก็บเมื่อเรือเข้าเทียบท่าที่ท่าเรือนิวคาสเซิล ( PON ) จะระบุไว้ใน ตาราง ค่าบริการ (เว้นแต่จะมีการเปลี่ยนแปลงในข้อตกลงระหว่างฝ่ายที่เกี่ยวข้อง) หากมีการอัปเดตตารางค่าบริการ จะมีการแจ้งให้ผู้ถือผลประโยชน์ทราบและเผยแพร่บนเว็บไซต์ของ PON ตามที่กำหนดไว้ใน พระราชบัญญัติการบริหารท่าเรือและการเดินเรือ พ.ศ. 2538 (NSW) ( พระราชบัญญัติ PAMA )

ท่าเรือนิวคาสเซิลได้ตรวจสอบค่าธรรมเนียมบริการ ตารางค่าธรรมเนียมบริการปี 2025 ของท่าเรือนิวคาสเซิล จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 เป็นต้นไป

กรอบการทำงานของ PON สำหรับการกำหนดราคาบริการช่องทางปฏิบัติตามหลักการกำหนดราคาที่กำหนดไว้ในระบบการเข้าถึงที่มีประสิทธิผล รวมถึงภายใต้ส่วน IIIA ของ พระราชบัญญัติการแข่งขันและผู้บริโภค พ.ศ. 2553 (Cth)

คุณสามารถดาวน์โหลดได้ข้อมูลเกี่ยวกับกรอบการกำหนดราคาของพอร์ตของเราผ่าน แผ่นข้อมูลกรอบการกำหนดราคาของพอร์ต ของเรา

การดำเนินงานท่าเรือ

PON เปิดให้บริการตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันตลอดสัปดาห์ โดยมีท่าเทียบเรือใช้งานอยู่ 20 ท่า กิจกรรมเชิงพาณิชย์หลัก ได้แก่:

• การค้าและการพัฒนาท่าเรือ
• บริหารจัดการที่ดินท่าเรือและกิจการขนาด 777 เฮกตาร์
• บริการท่าเทียบเรือและท่าเทียบเรือ
• การบํารุงรักษาสินทรัพย์ท่าเรือที่สําคัญ
• การจัดตารางการเดินเรือ (Port Authority of NSW ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐบาล NSW ยังคงให้บริการนำร่อง)
• บริการขุดลอกและสำรวจ (ดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สามารถเข้าถึงท่าเรือได้อย่างปลอดภัยในน้ำลึก)
• การจัดส่งเรือสําราญ

PON ไม่ให้บริการอัตราค่าลากจูงและการจอดเรือ หรือบริการนำร่อง

การจัดเตรียมและค่าธรรมเนียมการเข้าใช้ท่าเรือแบบเปิด

PON มุ่งมั่นที่จะสร้างการเข้าถึงบริการและสิ่งอำนวยความสะดวกทางบกและทางท่าเรือที่โปร่งใสและเปิดกว้าง PON จึงได้จัดทำข้อตกลงการเข้าถึงแบบเปิดต่อไปนี้สำหรับผู้ใช้:

• ข้อกําหนดการเข้าถึงเรือแบบเปิด
• Stevedoring Open Access Terms สําหรับท่าเทียบเรือผู้ใช้ทั่วไป
• ใบอนุญาตระยะสั้นด้านอสังหาริมทรัพย์และการค้า

ค่าธรรมเนียมตามกฎหมาย

PON ขอสงวนสิทธิ์ในการเรียกเก็บค่าบริการต่างๆ ตามสัญญา และเป็นไปตามกฎหมาย PAMA และ ข้อบังคับว่าด้วยการบริหารท่าเรือและการเดินเรือ 2021 (NSW) ค่าบริการเหล่านี้ได้แก่:

ค่าธรรมเนียมที่ไม่เป็นไปตามกฎหมาย

โดยการใช้ท่าเรือหรือสิ่งอำนวยความสะดวกของท่าเรือ ผู้ใช้ตกลงที่จะผูกพันตามข้อกำหนดและเงื่อนไขและตารางค่าธรรมเนียมบริการของ PON

ค่าใช้จ่ายเหล่านี้รวมถึงค่าบริการสาธารณูปโภคของเรือและค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานการขนถ่ายสินค้าเทกอง Kooragang 2 [และเครนท่าเรือเคลื่อนที่ Mayfield 4] โดยคิดตามต้นทุนที่คืนได้ ค่าธรรมเนียมการรักษาความปลอดภัยท่าเรือจะถูกเรียกเก็บเพื่อครอบคลุมต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้ พระราชบัญญัติการขนส่งทางทะเลและการรักษาความปลอดภัยสิ่งอำนวยความสะดวกนอกชายฝั่ง 2003 (Cth) และ พระราชบัญญัติการรักษาความปลอดภัยโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ 2018 (Cth)

ค่าธรรมเนียมที่ไม่ใช่ PON

PON ไม่ให้บริการค่าลากจูงและจอดเรือ หรือบริการนำร่อง ค่าธรรมเนียมนำร่องจะบริหารจัดการโดยสำนักงานการท่าเรือของรัฐนิวเซาท์เวลส์ และเรียกเก็บจากการเดินเรือทั้งหมดทั้งขาเข้าและขาออกจาก PON (เว้นแต่ได้รับการยกเว้นจากการนำร่องบังคับตามมาตรา 75 ของ พระราชบัญญัติความปลอดภัยทางทะเล พ.ศ. 2541 )

ช่องทางการให้บริการ

บริบท

บริการช่องทางการเดินเรือเกี่ยวข้องกับการใช้งานทั่วไปของช่องทางการเดินเรือ เขื่อนกันคลื่น ตู้จอดเรือ และบริการอื่นๆ  

ในอดีต PON จะดำเนินการตรวจสอบราคาประจำปีโดยคำนึงถึงปัจจัยต่างๆ เช่น: 

• ดัชนีราคาผู้บริโภค 
• การเพิ่มขึ้นของต้นทุนการดำเนินงาน; 
• การลงทุนเพิ่มเติมของ PON ในบริการท่าเรือ หรือ 
• เหตุการณ์เปลี่ยนแปลงสาระสำคัญอื่น ๆ หรือการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมาย 

การกำหนดราคาของ PON สำหรับบริการช่องทางนั้นอิงตามหลักการกำหนดราคาตามกฎระเบียบที่กำหนดไว้ ซึ่งรวมถึงราคาที่ควร:  

• สร้างรายได้ที่คาดหวังอย่างน้อยเพียงพอที่จะตอบสนองต้นทุนที่มีประสิทธิภาพในการให้บริการ และ 
• รวมถึงผลตอบแทนจากการลงทุนที่สมดุลกับความเสี่ยงด้านกฎระเบียบและเชิงพาณิชย์ที่เกี่ยวข้อง 

ฐานสินทรัพย์

วิธีการในการกำหนดฐานสินทรัพย์ที่จำเป็นในการให้บริการช่องทางนั้นอยู่ภายใต้การพิจารณาของศาลอย่างละเอียด ศาลการแข่งขันของออสเตรเลียได้กำหนดฐานสินทรัพย์เริ่มต้นที่เกี่ยวข้องกับบริการช่องทางโดยใช้วิธีการต้นทุนทดแทนที่เหมาะสมและเสื่อมค่า ( DORC ) ณ ปี 2018 สินทรัพย์ที่เกี่ยวข้องกับบริการช่องทาง ได้แก่:
 

• สินทรัพย์ช่องทาง 
• อุปกรณ์ช่วยนำทาง 
• ที่ดินถมใหม่ 
• เขื่อนกันคลื่น 
• กำแพงแม่น้ำและกำแพงกันดิน 
• เขื่อนกันดินใต้ท่าเรือ 
• โรงงานและอุปกรณ์ (รวมถึงเรือ) 

การลงทุนในสินทรัพย์นอกเหนือจากฐานสินทรัพย์ที่กำหนดไว้ไม่สามารถเรียกคืนได้ผ่านช่องทางบริการ  

การคำนวณฐานสินทรัพย์ของ PON สอดคล้องกับวิธีการนี้ 

แบบจำลองบล็อคอาคาร

รายได้ที่เกี่ยวข้องกับบริการช่องทางได้รับมาจากโมเดล Building Block ที่รวมปัจจัยต่อไปนี้: 

ค่าธรรมเนียมท่าเรือที่เกี่ยวข้องกับบริการช่องทาง

ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับบริการช่องทาง ได้แก่ ค่าบริการการเดินเรือและค่าธรรมเนียมส่วนริมน้ำของท่าเรือ:

ค่าธรรมเนียมเหล่านี้จะถูกเผยแพร่ใน ตารางค่าธรรมเนียมท่าเรือ และใช้กับผู้ใช้ท่าเรือทั้งหมด

ราคาในอดีตของ PON สำหรับบริการช่องทางนั้นได้ฟื้นตัวจากรายได้ที่ต่ำกว่ารายได้สูงสุดที่อนุญาตอย่างมาก ซึ่งได้รับการยืนยันจากผลลัพธ์ขั้นสุดท้ายในปี 2021 ของข้อพิพาทระหว่างท่าเรือนิวคาสเซิลและ Glencore ภายใต้ระบบการเข้าถึงแห่งชาติ ตั้งแต่ปี 2027 เป็นต้นไป PON ตั้งใจว่าการกำหนดราคาสำหรับบริการช่องทางนั้นจะสะท้อนถึงรายได้สูงสุดที่อนุญาตซึ่งได้มาจากแนวทางที่ได้รับการรับรองว่าสมเหตุสมผลทางเศรษฐกิจโดย Australian Competition Tribunal เมื่อมีการอุทธรณ์โดยศาลสูง พารามิเตอร์สำหรับโมเดล Building Block จะถูกรีเซ็ตเป็นช่วง ๆ ห้าปีตั้งแต่ปี 2027 เป็นต้นไป ซึ่งสอดคล้องกับระบบการกำหนดราคาตามรูปแบบการกำกับดูแลอื่น ๆ

กลไกการปรับให้เหมาะสม

PON เสนอที่จะใช้การปรับปรุงรายปีเพื่อคำนึงถึงผลกระทบต่อรายได้จากความแตกต่างระหว่างการคาดการณ์กับปริมาณที่เกิดขึ้นจริงในปีที่แล้ว

การคืนทุนการดำเนินงาน

PON มีสิทธิ์ที่จะเรียกคืนค่าใช้จ่ายที่มีประสิทธิภาพที่เกี่ยวข้องกับบริการช่องทาง ประเภทของค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับบริการช่องทาง ได้แก่:

• ต้นทุนแรงงาน;
• มืออาชีพและที่ปรึกษา;
• การซ่อมแซมและบำรุงรักษา;
• การชำระเงินภายใต้เอกสารของรัฐ และ
• ต้นทุนอื่นๆ เช่น ค่าประกันภัย ค่าน้ำมันเรือ และค่าใช้จ่ายเบ็ดเตล็ดขององค์กร

ค่าใช้จ่ายที่ไม่เกี่ยวข้องกับบริการจะได้รับการชดเชยโดยวิธีการอื่น

การมีส่วนร่วมกับผู้ใช้พอร์ตในบริการช่องทาง

PON จะดำเนินการมีส่วนร่วมประจำปีกับผู้ใช้ท่าเรือก่อนที่จะเผยแพร่ตารางค่าธรรมเนียมท่าเรือ

บริการด้านภาคพื้นดิน

ท่าเรือนิวคาสเซิลให้บริการภาคพื้นดินต่างๆ รวมถึงการเช่าพื้นที่และสิ่งอำนวยความสะดวก บริการเหล่านี้ยังรวมถึงค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินภาคพื้นดิน เช่น ท่าเทียบเรือและการครอบครองพื้นที่ และค่าธรรมเนียมเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานต่างๆ ค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายสำหรับบริการภาคพื้นดินบางประเภทจะประกาศอยู่ในตารางค่าธรรมเนียมท่าเรือ การเช่าพื้นที่และสิ่งอำนวยความสะดวกจะขึ้นอยู่กับข้อตกลงเชิงพาณิชย์และถือเป็นความลับทางการค้า

บริการด้านภาคพื้นดินรวมถึง:

• การเช่าพื้นที่และสิ่งอำนวยความสะดวก
• การท่าเรือและการครอบครองพื้นที่
• ค่าธรรมเนียมเฉพาะโครงสร้างพื้นฐาน
  • ค่าบริการเทอร์มินัลแบบรวม
  • เครนท่าเรือเคลื่อนที่

ติดต่อ

• Nick Livesey – หัวหน้าฝ่ายการเงินและการพาณิชย์
• Glen Hayward – ผู้จัดการฝ่ายบริหาร ฝ่ายการเดินเรือและการปฏิบัติการ
• Kate McArthur – ผู้จัดการฝ่ายพัฒนาธุรกิจ

อีเมล: pricing@portofnewcastle.com.au