ニューカッスル港(PON)における船舶の入港に適用される料金および手数料は、サービス料金表に記載されている(関係者間の合意で変更がない限り)。 サービス料金表の更新は、関係者に通知され、1995年港湾海事管理法(NSW)(PAMA法)の要求に従い、PONのウェブサイトで公表される。
チャンネル・サービスの価格設定に関するPONの枠組みは、2010年競争・消費者法(Cth)第IIIA部を含む、効果的なアクセス制度に定められた価格設定の原則を遵守しています。
港湾価格設定の枠組みに関する情報は、港湾価格設定の枠組みのファクトシートからダウンロードできます。
港湾事業
PONは週7日、24時間営業で、現在20のバースが使用されている。主な商業活動は以下の通り:
- 貿易・港湾整備
- 777ヘクタールの港湾用地の管理と運営
- 波止場・バースサービス
- 主要な港湾資産の維持管理
- 船舶のスケジューリング(NSW州政府機関であるNSW州港湾局が引き続き水先業務を行う)
- 浚渫および調査サービス(港への安全な深海アクセスを提供するために継続的に実施される)
- クルーズ船
PONは曳船、係留、水先案内は行っておりません。
港湾オープンアクセスの取り決めと料金
PONは、港で提供される陸上および港湾側のサービスや施設への透明でオープンなアクセスを確保することを約束します。そのため、PONは利用者に対して以下のオープンアクセスの取り決めを設けています:
- 船舶のオープンアクセス条件
- コモンユーザーバースにおけるステベドアリングオープンアクセス条件
- 財産および貿易 短期ライセンス
法定料金
PON社は、契約上、またPAMA法および港湾・海事管理規則2021 (NSW)に従い、様々なサービス料を徴収する権利を保持する。 これらの料金には以下が含まれる:
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ナビゲーション・サービス・チャージ
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船舶による港の一般利用に関して支払われる料金で、船舶の総トン数に応じて、船舶が港に入港するたびに課される。料金は、PAMA法第48条に基づき、船舶の「所有者」が支払う。
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船賃
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港湾荷役作業を行うことができる場所の利用可能性に関して支払われる料金。料金は、現場で積み込まれた、または積み降ろされた貨物の量を基準として計算され、貨物が積み込まれる、または積み降ろされる直前に貨物の所有者である者が支払う。
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敷地使用料
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敷地の全部または一部の占有に関して支払われる料金:
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- 港湾荷役の目的
- 旅客の乗降のため、または
- いかなる目的(検疫又は税関の目的を含む)のための船舶の宿泊のため、又は
- 船舶、その旅客または貨物に関連するその他の目的。
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法定外費用
港またはその施設を利用することにより、利用者はPONの利用規約およびサービス料金表に拘束されることに同意するものとします。
これらの料金には、船舶ユーティリティチャージと、コスト回収ベースのクーラガン2バルク貨物荷揚げインフラ[およびメイフィールド4移動式ハーバークレーン]に関連する賦課金が含まれる。港湾保安料は、2003年海上輸送および海上施設保安法(Maritime Transport and Offshore Facilities Security Act 2003 (Cth))および2018年重要インフラ保安法(Security of Critical Infrastructure Act 2018 (Cth))の実施に関連する費用を賄うために徴収される。
PON以外の料金
PONは、曳船および係留、水先サービスは提供しておりません。 水先料はニューサウスウェールズ港湾局によって管理され、PONを出入りするすべての水先航行に対して課金されます(1998年海洋安全法第75条により強制水先が免除されている場合を除く)。
チャンネルサービス
コンテクスト
水路サービスは、水路、防波堤、バースボックス、およびその他のサービスの一般的な使用に関するものである。
これまでPONは、以下のような要素を考慮した価格見直しを毎年行ってきた:
- CPI;
- 営業費用の増加
- PONによる港湾サービスへの追加投資。
- その他の重要な変更事象または法律の変更
PONのチャンネル・サービスの価格設定は、以下のような確立された価格設定の原則に基づいている:
- 少なくともサービス提供のための効率的なコストを満たすのに十分な予想収益を生み出す。
- には、規制上および商業上のリスクに見合った投資収益が含まれる。
資産ベース
チャンネルサービスを提供するために必要なアセットベースの決定方法は、綿密な司法審査の対象となっている。 オーストラリア競争審判所は、2018年時点で、減価償却最適化再調達原価(DORC)方法を用いて、チャンネル・サービスに関連する初期資産ベースを決定した。チャンネルサービスに関連する資産には以下が含まれる:
- チャンネル資産
- ナビゲーション・エイド
- 埋立地
- 防波堤
- リバーウォールと護岸
- 埠頭下の護岸
- 設備(船舶を含む)
定義された資産ベース以外の資産への設備投資は、チャンネル・サービスを通じて回収することはできない。
PONのアセットベースの計算は、この方法論と一致している。
ビルディング・ブロック・モデル
チャネル・サービスに関連する収益は、以下の要素を組み込んだビルディング・ブロック・モデルによって算出される:
水路使用料
海峡サービスに関する料金には、航行サービス料と波止場使用料の水際コンポーネントが含まれる:
これらの料金は、港湾料金表で公表され、すべての港湾利用者に適用される。
2021年にニューカッスル港とグレンコア社との間でナショナル・アクセス・レジームの下で争われた最終的な結果によって確認されたように、PON社のチャネル・サービスに対する過去の価格設定は、最大許容収益を大幅に下回る収益を回収してきた。2027年以降、PON社は水路サービスの価格設定に、高等法院の上訴によりオーストラリア競争裁判所が経済的に正当であると認めたアプローチから導き出される最大許容収入を反映させる予定である。ビルディング・ブロック・モデルのパラメータは、2027年以降、5年ごとにリセットされる。
トゥルーアップ機構
PONは、前年度の予測数量と実績数量の差異が収入に与える影響を考慮し、毎年トゥルーアップを適用することを提案する。
営業費用の回収
PON社は、チャンネル・サービスに関する効率的な費用を回収する権利を有する。チャンネル・サービスに関連する費用の種類には以下が含まれる:
- 人件費;
- プロフェッショナルおよびアドバイザリー;
- 修理とメンテナンス
- 国家文書に基づく支払い
- その他、保険料、船舶燃料費、会社経費など。
本サービスに関連しない費用は他の手段で回収される。
チャネルサービスにおけるポートユーザーとのエンゲージメント
PONは、港湾使用料表の公表に先立ち、港湾使用者との年次協議を実施する。
ランドサイド・サービス
ニューカッスル港は、スペースや施設のリースなど、様々な陸上サービスを提供している。これらのサービスには、波止場使用料や用地使用料などの陸上資産に関する料金や、さまざまなインフラ固有の料金も含まれる。一部の陸上サービスの料金・手数料は、港湾使用料一覧表(Schedule of Port Charges)で公表されている。スペースや施設の賃貸は、商業契約に基づいており、商業的な信頼を得ている。
ランドサイド・サービスには以下が含まれる:
- スペースと施設の賃貸
- 船賃と用地占有
- インフラ特定料金
- バルク・ターミナル・チャージ
- 移動式港湾クレーン
連絡先
- ニック・リヴシー - チーフ・ファイナンス&コマーシャル・オフィサー
- グレン・ヘイワード - マリン&オペレーションズ エグゼクティブ・マネージャー
- ケイト・マッカーサー - 事業開発エグゼクティブ・マネージャー