न्यूकैसल बंदरगाह ( पीओएन ) पर पोत की यात्रा पर लागू होने वाले शुल्क और प्रभार सेवा शुल्क की अनुसूची में निर्धारित किए गए हैं (जब तक कि संबंधित पक्षों के बीच किसी समझौते में बदलाव न किया गया हो)। सेवा शुल्क की अनुसूची में किसी भी अपडेट को हितधारकों को अधिसूचित किया जाता है और बंदरगाहों और समुद्री प्रशासन अधिनियम 1995 (एनएसडब्ल्यू) ( पीएएमए अधिनियम ) द्वारा आवश्यक पीओएन की वेबसाइट पर प्रकाशित किया जाता है।
चैनल सेवा का मूल्य निर्धारण करने के लिए PON का ढांचा प्रतिस्पर्धा और उपभोक्ता अधिनियम 2010 (Cth) के भाग IIIA सहित प्रभावी पहुंच व्यवस्थाओं में निर्धारित मूल्य निर्धारण सिद्धांतों का पालन करता है।
हमारे बंदरगाह मूल्य निर्धारण ढांचे पर जानकारी हमारे बंदरगाह मूल्य निर्धारण ढांचे तथ्य पत्रक के माध्यम से डाउनलोड की जा सकती है।
बंदरगाह संचालन
PON चौबीस घंटे, सप्ताह के सातों दिन काम करता है, तथा वर्तमान में बीस बर्थ उपयोग में हैं। प्रमुख वाणिज्यिक गतिविधियों में शामिल हैं:
- व्यापार और बंदरगाह विकास
- 777 हेक्टेयर बंदरगाह भूमि का प्रबंधन और संचालन
- घाट और बर्थ सेवाएं
- प्रमुख बंदरगाह परिसंपत्तियों का रखरखाव
- पोत समय-निर्धारण (एनएसडब्ल्यू बंदरगाह प्राधिकरण, एक एनएसडब्ल्यू सरकारी निकाय, पायलट सेवाएं संचालित करना जारी रखता है)
- ड्रेजिंग और सर्वेक्षण सेवाएं (बंदरगाह तक सुरक्षित, गहरे पानी तक पहुंच प्रदान करने के लिए निरंतर आधार पर की जाती हैं)
- क्रूज शिपिंग
पीओएन टोवेज टैरिफ एवं मूरिंग या पायलटेज सेवाएं प्रदान नहीं करता है।
बंदरगाह खुली पहुंच व्यवस्था और शुल्क
पीओएन बंदरगाह पर भूमि और बंदरगाह की ओर से प्रदान की जाने वाली सेवाओं और सुविधाओं तक पारदर्शी और खुली पहुंच सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है। तदनुसार पीओएन ने उपयोगकर्ताओं के लिए निम्नलिखित खुली पहुंच व्यवस्था स्थापित की है:
- वेसल ओपन एक्सेस शर्तें
- स्टीवडोरिंग ओपन एक्सेस शर्तें सामान्य उपयोगकर्ता बर्थ के लिए
- संपत्ति और व्यापार अल्पकालिक लाइसेंस
वैधानिक शुल्क
PON अनुबंध के अनुसार और PAMA अधिनियम और बंदरगाह और समुद्री प्रशासन विनियमन 2021 (NSW) के अनुसार विभिन्न सेवा शुल्क लगाने का अधिकार रखता है। इन शुल्कों में शामिल हैं:
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नेविगेशन सेवा शुल्क
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बंदरगाह के किसी जहाज द्वारा सामान्य उपयोग के संबंध में देय शुल्क और बंदरगाह में जहाज के प्रत्येक प्रवेश पर जहाज के सकल टन भार के संदर्भ में लगाया जाता है। यह शुल्क PAMA अधिनियम की धारा 48 के तहत जहाज के "मालिक" द्वारा देय है।
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घाटशुल्क प्रभार
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स्टीवडोरिंग संचालन किए जाने वाले स्थान की उपलब्धता के संबंध में देय शुल्क। शुल्क की गणना स्थान पर लोड या अनलोड किए गए कार्गो की मात्रा के संदर्भ में की जाती है और कार्गो के लोड या अनलोड होने से ठीक पहले उस व्यक्ति द्वारा देय होता है जो कार्गो का मालिक है।
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साइट अधिभोग प्रभार
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किसी साइट के सम्पूर्ण या आंशिक कब्जे के संबंध में देय प्रभार:
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- स्टीवडोरिंग प्रयोजनों के लिए, या
- यात्रियों के चढ़ने या उतरने के लिए, या
- किसी भी उद्देश्य (संगरोध या सीमा शुल्क उद्देश्यों सहित) के लिए जहाज की व्यवस्था के लिए, या
- किसी जहाज, उसके यात्रियों या माल के संबंध में किसी अन्य उद्देश्य के लिए।
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गैर-वैधानिक शुल्क
बंदरगाह या इसकी सुविधाओं का उपयोग करके, उपयोगकर्ता PON के नियमों और शर्तों तथा सेवा शुल्क अनुसूची से बंधे होने के लिए सहमत होते हैं।
इन शुल्कों में शिप यूटिलिटी चार्ज और कोरागांग 2 बल्क कार्गो अनलोडिंग इंफ्रास्ट्रक्चर [और मेफील्ड 4 मोबाइल हार्बर क्रेन] से संबंधित शुल्क शामिल हैं, जो लागत-वसूली के आधार पर हैं। पोर्ट सुरक्षा शुल्क समुद्री परिवहन और अपतटीय सुविधाओं की सुरक्षा अधिनियम 2003 (Cth) और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की सुरक्षा अधिनियम 2018 (Cth) के कार्यान्वयन से जुड़ी लागतों को कवर करने के लिए लगाया जाता है।
गैर-पीओएन शुल्क
PON टोवेज टैरिफ और मूरिंग या पायलटेज सेवाएं प्रदान नहीं करता है। पायलटेज चार्ज न्यू साउथ वेल्स के पोर्ट अथॉरिटी द्वारा प्रशासित किया जाता है और PON के अंदर और बाहर सभी पायलटेड मूवमेंट पर चार्ज किया जाता है (जब तक कि समुद्री सुरक्षा अधिनियम 1998 की धारा 75 द्वारा अनिवार्य पायलटेज से छूट न दी गई हो)
चैनल सेवा
प्रसंग
चैनल सेवा चैनल, ब्रेकवाटर, बर्थ बॉक्स और अन्य सेवाओं के सामान्य उपयोग से संबंधित है।
ऐतिहासिक रूप से, PON ने निम्नलिखित कारकों पर विचार करते हुए वार्षिक मूल्य समीक्षा की है:
- सीपीआई;
- परिचालन लागत में वृद्धि;
- बंदरगाह सेवाओं में पीओएन द्वारा अतिरिक्त निवेश; या
- अन्य भौतिक परिवर्तन घटनाएँ या कानून में परिवर्तन।
चैनल सेवा के लिए PON का मूल्य निर्धारण स्थापित विनियामक मूल्य निर्धारण सिद्धांतों पर आधारित है, जिसमें यह भी शामिल है कि कीमतें होनी चाहिए:
- अपेक्षित राजस्व उत्पन्न करना जो कम से कम सेवा प्रदान करने की कुशल लागतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त हो; तथा
- इसमें शामिल विनियामक और वाणिज्यिक जोखिमों के अनुरूप निवेश पर प्रतिफल शामिल होना चाहिए।
परिसंपत्ति आधार
चैनल सेवा प्रदान करने के लिए आवश्यक परिसंपत्ति आधार निर्धारित करने की पद्धति गहन न्यायिक समीक्षा के अधीन रही है। ऑस्ट्रेलियाई प्रतिस्पर्धा न्यायाधिकरण ने 2018 में मूल्यह्रास अनुकूलित प्रतिस्थापन लागत ( DORC ) पद्धति का उपयोग करके चैनल सेवा से संबंधित प्रारंभिक परिसंपत्ति आधार निर्धारित किया। चैनल सेवा से संबंधित परिसंपत्तियों में शामिल हैं:
- चैनल परिसंपत्तियाँ
- नेविगेशन सहायता
- सुधारी गयी भुमि
- ब्रेकवाटर
- नदी की दीवारें और रिवेटमेंट्स
- घाटों के नीचे रिवेटमेंट
- संयंत्र एवं उपकरण (जहाज सहित)
परिभाषित परिसंपत्ति आधार के बाहर की परिसंपत्तियों में पूंजी निवेश को चैनल सेवा के माध्यम से वसूल नहीं किया जा सकता।
PON की परिसंपत्ति आधार की गणना इस पद्धति के अनुरूप है।
बिल्डिंग ब्लॉक मॉडल
चैनल सेवा से संबंधित राजस्व बिल्डिंग ब्लॉक मॉडल के माध्यम से प्राप्त किया जाता है जिसमें निम्नलिखित कारक शामिल होते हैं:
चैनल सेवा से संबंधित बंदरगाह शुल्क
चैनल सेवा से संबंधित शुल्कों में नेविगेशन सेवा शुल्क और घाटशुल्क शुल्क का जल-पक्ष घटक शामिल है:
ये शुल्क बंदरगाह शुल्क अनुसूची में प्रकाशित होते हैं तथा सभी बंदरगाह उपयोगकर्ताओं पर लागू होते हैं।
चैनल सेवा के लिए PON के ऐतिहासिक मूल्य निर्धारण ने अधिकतम स्वीकार्य राजस्व से काफी कम राजस्व प्राप्त किया है, जैसा कि नेशनल एक्सेस व्यवस्था के तहत पोर्ट ऑफ़ न्यूकैसल और ग्लेनकोर के बीच विवाद के 2021 में अंतिम परिणाम से पुष्टि होती है। 2027 से, PON का इरादा है कि चैनल सेवा के लिए मूल्य निर्धारण उच्च न्यायालय द्वारा अपील पर ऑस्ट्रेलियाई प्रतिस्पर्धा न्यायाधिकरण द्वारा आर्थिक रूप से न्यायोचित के रूप में समर्थित दृष्टिकोण से प्राप्त सांकेतिक अधिकतम स्वीकार्य राजस्व को दर्शाएगा। बिल्डिंग ब्लॉक मॉडल के मापदंडों को 2027 से पांच-वर्षीय वेतन वृद्धि पर रीसेट किया जाएगा, जो अन्य नियामक-शैली मूल्य निर्धारण व्यवस्थाओं के अनुरूप होगा।
ट्रू-अप तंत्र
पीओएन ने पूर्व वर्ष में पूर्वानुमानित बनाम वास्तविक मात्रा के बीच अंतर के कारण राजस्व पर पड़ने वाले प्रभाव को ध्यान में रखते हुए वार्षिक सत्यानुमान लागू करने का प्रस्ताव किया है।
परिचालन लागत की वसूली
पीओएन चैनल सेवा से संबंधित कुशल लागतों को वसूलने का हकदार है। चैनल सेवा से संबंधित लागतों के प्रकारों में शामिल हैं:
- मजदूर शुल्क;
- व्यावसायिक और सलाहकार;
- मरम्मत और रखरखाव;
- राज्य दस्तावेजों के तहत भुगतान; और
- अन्य लागतें जैसे बीमा, जहाज़ ईंधन और कॉर्पोरेट ओवरहेड्स।
जो लागतें सेवा से संबंधित नहीं होती हैं, उन्हें अन्य माध्यमों से वसूल किया जाता है।
चैनल सेवा पर पोर्ट उपयोगकर्ताओं के साथ सहभागिता
पोर्ट शुल्क अनुसूची के प्रकाशन से पहले पीओएन पोर्ट उपयोगकर्ताओं के साथ वार्षिक सहभागिता आयोजित करेगा।
लैंडसाइड सेवाएं
न्यूकैसल बंदरगाह विभिन्न प्रकार की भूमि संबंधी सेवाएँ प्रदान करता है, जिसमें स्थान और सुविधाओं का पट्टे पर देना शामिल है। इन सेवाओं में भूमि संबंधी परिसंपत्तियों जैसे कि घाटशुल्क और साइट पर कब्ज़ा, तथा विभिन्न बुनियादी ढाँचे से संबंधित शुल्क भी शामिल हैं। कुछ भूमि संबंधी सेवाओं के लिए शुल्क और प्रभार बंदरगाह शुल्क की अनुसूची में प्रकाशित किए जाते हैं। स्थान और सुविधाओं का पट्टा वाणिज्यिक समझौतों पर आधारित होता है और वाणिज्यिक रूप से गोपनीय होता है।
लैंडसाइड सेवाओं में शामिल हैं:
- स्थान एवं सुविधाओं का पट्टा
- घाटशुल्क और साइट पर कब्ज़ा
- बुनियादी ढांचे से संबंधित विशिष्ट शुल्क
- बल्क टर्मिनल चार्ज
- मोबाइल बंदरगाह क्रेन
संपर्क
- निक लिवेसे – मुख्य वित्त एवं वाणिज्यिक अधिकारी
- ग्लेन हेवर्ड – कार्यकारी प्रबंधक समुद्री एवं संचालन
- केट मैकआर्थर – कार्यकारी प्रबंधक व्यवसाय विकास